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難道電網(wǎng)具有天然壟斷性嗎?

DQZHAN訊:難道電網(wǎng)具有天然壟斷性嗎?
《**中央關于**深化改革若干重大問題的決定》拉開電改新序幕:《決定》要求:國有資本繼續(xù)控股經營的自然壟斷行業(yè),實行以政企分開、政資分開、特許經營、政府監(jiān)管為主要內容的改革,根據(jù)不同行業(yè)特點實行網(wǎng)運分開、放開競爭性業(yè)。《決定》提出:完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進行不當干預。推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革,放開競爭性環(huán)節(jié)價格。政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益**務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié),提高透明度,接受社會監(jiān)督。
1.1國外電改*新動態(tài):電網(wǎng)具有天然壟斷性
從發(fā)輸配售環(huán)節(jié)的關系看,世界電力體制主要有四種模式:(1)一體化公司。目前歐洲和美國的大部分電力公司保持這種狀態(tài),只在集團內部根據(jù)市場化的要求實行了業(yè)務獨立,成立分公司或子公司。
(2)輸配分開。輸電從其他業(yè)務中分離出來,成立獨立的輸電公司,包括英國、北歐、意大利、西班牙及東歐一些國家,其中英國是實行了徹底分拆后,在市場作用下發(fā)電和配售電又重新實現(xiàn)了合并,采用內部業(yè)務獨立模式。
(3)廠網(wǎng)分開。也就是發(fā)電分離、輸電和配電保持一體化,如韓國、新加坡和加拿大**水電等公司。
(4)發(fā)電、輸電、配電、售電完全拆分。分別建立獨立企業(yè),主要是阿根廷、俄羅斯,通過分拆實現(xiàn)私有化是這兩個國家改革的共同點,而俄羅斯在2012年又重歸輸配合一。
從調度、交易和電網(wǎng)運營機構的關系看,存在兩種模式:(1)電網(wǎng)和調度一體化,歐洲所有國家都采用這種模式。(2)電網(wǎng)和調度分開模式,美國獨立運行機構采取了這種模式,這與美國多年來電網(wǎng)企業(yè)較為分散的特點相適應。
1.2國內電改分析:形成可傳導的價格機制是改革重點
我國目前的電力市場結構如下:發(fā)電側壟斷競爭,由五大發(fā)電集團及地方電力集團組成;輸電、配電、售電一體化經營,分為國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩大主要電網(wǎng)企業(yè),以及內蒙古電網(wǎng)、陜西電網(wǎng)等若干地方電網(wǎng)企業(yè)。
這種電力市場結構有兩個弊端:(1)*大的弊端在于電價不能有效傳導。發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價、對用戶的銷售電價均由政府定價,發(fā)電企業(yè)成本變化無法及時傳到到用戶側,造成發(fā)電企業(yè)要么巨虧、要么非正常盈利。(2)由于銷售電價、上網(wǎng)電價均為固定電價,不利于促進發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)改進經營效率。
通過國網(wǎng)公司、南網(wǎng)公司的會議精神,我們提煉出新電價改革的幾個方向:(1)電網(wǎng)具有天然壟斷性,仍是壟斷經營,輸配不會分離。(2)特高壓、智能電網(wǎng)、配電網(wǎng)依然要投資。(3)產業(yè)資本不會從國網(wǎng)分開。(4)逐步建立競爭性電力市場,可行的手段是:先實施大用戶直購電,為國內放開售電積累經驗;放開售電側,每個區(qū)域成立多個售電公司,發(fā)電側、售電側市場化交易;建立統(tǒng)一開放的國內電力市場,讓消費者能夠在更廣闊的范圍內選擇電力供應商,如同上淘寶網(wǎng)購物。
無論電改與否,配電網(wǎng)投資都是重點
我們認為,不管是否電力改革,配電改造力度加強是比較確定的事件。
如果不電改,配電投資加快毫無疑問。
成熟國家輸電:配電投資比例大約為4:6,而我國剛剛達到5:5,配電網(wǎng)較為落后,配電網(wǎng)是“十二五”投資的重點。國家電網(wǎng)計劃“十二五”配電網(wǎng)總投資6000億以上,其中配電網(wǎng)自動化投資400億以上。考慮到南方電網(wǎng),保守預計“十二五”配電網(wǎng)總投資8000億元以上,其中配電網(wǎng)自動化投資500億元以上,年均100億元。
2011年配電網(wǎng)總投資1245億元左右,預計2013-2015年配電網(wǎng)投資復合增長率15%以上,其中配電網(wǎng)自動化投資復合增長率50%以上。根據(jù)2013年配電設備招標情況,預計2013年配電網(wǎng)投資下降30%以上,我們預計2014年配網(wǎng)投資反彈幅度將超過30%。
如果電改,配電網(wǎng)改造為當務之急
電改后電網(wǎng)的收益主要來源于固定的輸配電價,則電網(wǎng)勢必想辦法降低運營成本、提高利潤水平。降低運營成本兩個辦法:減少損耗和減少人員。
損耗分為線路損耗和變壓器損耗。據(jù)統(tǒng)計,在電網(wǎng)損耗中,10KV配電網(wǎng)損耗占比70%以上。其中,10KV配電網(wǎng)中80%損耗來自于變壓器損耗、20%來自于線路損耗。減少損耗就是要加快配電網(wǎng)改造,尤其是加快高耗能變壓器更換。減少人員就是要用智能化代替人工。
重點關注配電網(wǎng)相關公司
我們重點跟蹤電網(wǎng)設備類公司平均估值(按照2013年11月15日收盤價計算)對應13年25.6X、14年18.6X,遠遠低于行業(yè)凈利潤平均增長速度。我們認為市場對于此次電價改革過于悲觀,維持行業(yè)“增持”的投資評級。
我們依然首推配電設備類相關公司,重點關注置信電氣、北京科銳、許繼電氣、四方股份、積成電子等公司。其次,特高壓相關公司也可關注。

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